[摘要]南山花园城三期业主，从小区内经过都得戴着头盔，就怕被外墙脱落的墙砖砸到。专家称，经过对未发生面砖掉落的外墙进行查勘，建议委托专业队伍对整个小区外墙进行空鼓排查并将空鼓区域铲除

怪事，南山花园城三期业主，从小区内经过都得戴着头盔，就怕被外墙脱落的墙砖砸到。专家称，经过对未发生面砖掉落的外墙进行查勘，建议委托专业队伍对整个小区外墙进行空鼓排查并将空鼓区域铲除，以避免发生外墙面砖掉落伤人事件。

南山区住房和建设局和招商街道办分别就此事表示，将继续跟进将协调各方推进隐患问题的解决。

“豪宅”外墙面砖出现大面积掉落

花园城三期位于蛇口最中心最成熟的公园路区域和工业八路的交会处，该项目分1号地块和2号地块，分别由汕头建设总公司和湛江四建公司施工，由深圳招商房地产有限公司开发建设，于2004年12月和2006年12月分別竣工。

6月14日，在花园城三期，南都记者看到，该小区部分楼体的外墙存在大面积掉砖的情况。在地面上，从高处坠落的墙砖残骸随处可见。南都记者注意到，小区内随处可见各种形式的提示牌，“建筑外墙可能随时掉砖”，提醒路过行人不要靠近或绕道。此外，很多还未掉砖的墙面也存在明显空鼓。

小区业委会主任刘女士介绍，由于外墙砖掉落，防水层被破坏，很多业主家中出现了渗水的状况。据统计，目前已经有70多家。“已经持续了10年之久，早年掉砖时招商地产公司曾经进行过修补，但补过后也同样会掉”。

据刘女士提供的多份业主委员会工作会议纪要显示，在2006年，小区内的2栋外墙面砖就曾出现过外墙面砖脱落的情况。小区物业进行了修补。在2008年和2009年的工作会议纪要中，也曾提及外墙掉砖一事。

一位业主告诉南都记者，小区内楼体外墙掉砖的情况已经影响到了小区居民的日常生活以及出行。“小区里平时出入的人很多，十分担心面砖掉下来砸到人。有些业主让孩子出门都戴着头盔，害怕楼上掉下砖来。如果砸到人，这个责任谁也没法承担。”

刘女士说，花园城三期共20栋楼，外墙铺砖面积共36958.188平方米。经测量发现，存在问题(即存在脱落、明显空鼓)的楼体有41处，面积约为2500平方米。“实际比这多多了。”

专家：目前情况危险，建议用铲砖方式排险

针对此事，5月29日，在南山质检站召开了花园城三期外墙面砖脱落联系协调会。会议纪要显示，招商地产代表表示，保质期已过，招商地产不参与后续，如再找地产请以诉讼的方式走法律程序。2012年就掉外墙面砖问题，与前任业委会商议并签订了协议。基于以上两点，地产拒绝处理花园城三期掉砖一事。

南山住建局邀请的中冶建筑设计院专家表示，根据现场对掉落的外墙面砖残块和所剩墙面分析，面砖掉落断开位置为砂浆粘结层，表明目前的砂浆粘结力已不满足外贴面砖的承重故而产生掉落。更深层的原因需要做详细的检测检验及资料调查方能明确。“经过对目前未发生面砖掉落的外墙进行查勘，部分外墙区域存在大面积空鼓，有着较大的安全隐患，建议委托专业队伍对整个小区外墙进行空鼓排查并将空鼓区域铲除，以避免发生面砖掉落伤人事件。”

在会上，南山区住建局下属的建设工程质量监督检验站代表称，“开发商采用的这种陶土砖及其施工做法，非常容易导致掉砖，已有多起案例，国家在2010年已经禁止使用”。

此外，现场勘查小区后，质检站工作人员给出了3个解决方案建议：一、一次性彻底解决方案，将外墙的砖全部除掉，从基底层开始重新抹灰，重做防水、重上砖或涂料；二、局部做、分批做、分几年做，慢慢改造；三、哪掉补哪。

相关回应

招商地产：

愿意出部分维修费用

招商地产回应称，经过沟通协商后，地产公司正在制定改造方案，初步预算为990多万元。小区交付已10余年是事实，目前已经过了保修期，按正常的法规要求，招商地产不需要承担任何的法律责任，需要由房屋本体维修基金来出资。“招商作为央企，愿意承担起应该承担的社会责任，出部分费用。”

招商地产负责人表示，目前相关工作已经开展。“招商物业开始敲除空鼓的饰面砖，敲除作业尚在进行中。以消除安全隐患，防止面砖脱落伤人。”

招商街道办：

将协调各方推进隐患问题的解决

招商街道办回应称，针对花园城三期外墙安全隐患问题，街道办多次联系各方召开协调会议，明确职责分工，督促各方加快隐患整治进度。“目前小区招商物业已根据协调会达成的处理意见，制定了具体方案，对即将脱落部分墙砖进行合理的处理以消除隐患，避免事故发生。”

同时，根据前期沟通协调达成的意见，由招商地产进一步细化小区外墙整治方案，明确经费概算，供小区业委会参考，下一步街道办将继续搭建平台，协调各方推进该隐患问题的解决。

南山区住房和建设局：

已协调各方，将继续跟进

对于此事，南山区住建局表示，已在第一时间介入处置，并督促小区物业管理公司做好小区加强安全防范工作，防止外墙面砖脱落可能带来的安全隐患。

南山住建局称，日前，招商地产领导向其表示，预计本周内可以完成改造工程的分栋预算。此外，将开展“仿石涂料立面改造工程实施方案”编制。希望在政府协调下，按规定程序提交小区业主大会表决。该公司按业主大会表决结果，对改造工程的实施提供配合和支持，希望政府有关单位协调业委会共同出资改造费用，尽快完成花园城三期小区外墙改造工作。该局协同相关部门将继续跟进此事，争取尽快妥善解决问题。

律师：

如发生意外，开发商和施工方应承担最终赔偿责任

广东君言律师事务所律师颜昭雄分析，开发商和施工方是否有继续维修的义务，这个属于合同法范畴。保修期过后，施工方和开发商确实可以拒绝免费维修。另外，万一外墙脱落造成人员伤亡，谁来承担责任，这个属于侵权法范畴。根据侵权责任法，建筑物发生脱落、坠落造成他人损害的，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所以，一旦花园城三期发生外墙脱落事件，首先由小区物业承担赔偿责任，小区物业赔偿后，可以向开发商和施工方追偿，最终的侵权责任承担人，是开发商和施工方。

颜昭雄称，开发商混淆了合同约定和侵权责任，简单说，保修期是合同的约定，不等同于建筑物的合理使用期限，保修期只是赋予开发商和施工方在保修期后，不用免费维修，不意味着建筑物没有质量问题，建筑物在合理使用期限内发生外墙脱落，则足以证明存在质量问题，开发商和施工方应承担最终赔偿责任。

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