以前的中国老百姓，接受历史教育不外乎两种途径，一是戏剧，一是评书（民间说唱的各曲艺形式）。在传统戏剧中，人们塑造了心目中的清官——包拯包青天。几千的封建社会，虽然都是有王法的，但是，基本上仍处于人治，所以，能碰到一个勒政爱民的好官，是一方百姓的福分与期盼。

在清官戏中，有一个角色是最受观众追捧的，那就是手持尚方宝剑微服私访的“八府巡按”。因为，当地方官为非作歹、欺压良善，民间正义得不到伸张时，只要“八府巡按”大人一出场，就贪官得惩、恶人当诛，还当地百姓一片纯净的天空。那么，历史上真有这样英明神武的“八府巡按”吗？

严格意义上来说，在封建专制时代并没有“八府巡抚”这个官名。而“八府巡抚”实际上可能是个御史，而且是最低级别的御史，正式的叫法可以称“侍御史”。

秦时就设置有侍御史，两汉时延用秦制，只是，那时的侍御史是朝廷里官员，不带下乡视事的。到了唐中宗时，才从御史台和内外五品以上官员中遴选二十人担任巡按使，临时由朝廷委派，负责巡视各省，考核官员。这是“八府巡抚”最早的原型。

在唐代，御史却只有正八品，相当于现在的科级干部。宋代的御史也是八品官，明代则为正七品，清代略高，约为从五品。

人们之所以在戏剧中赋予“八府巡按”以巨大的权力与威名，应该是受了“巡抚”一职的误导。中国的戏剧与小说是诞生于元明期间的，而巡抚一职最初就是设于明代。巡抚是中国明清时地方军政大员之一。又称抚台。巡视各地的军政、民政大臣。清代巡抚主管一省军政、民政。以"巡行天下，抚军按民"而名。而以“八府巡按”为代表的巡视和御史在中国历史上延续了上千年，只是后来随着明清市民文化兴起，戏剧、小说等文学作品大量引用时，将“巡抚”误用，才生造出了这么一个官职。

这是一个美丽的误会，愿望虽然美好，但，封建专制的统治本身，是不可能清官遍地的，要想让一个小小的侍御史来改变官风是不可能的。只有在以法治国的今天，巡视制度才发挥了巨大的威力，就像一把达斯魔之剑常悬在贪官恶吏的头顶。

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