“七七事变”后，平津迅速沦陷，到1937年9月底10月初日军已经沿津浦铁路进入山东境内，1938年初徐州会战结束后，山东全境沦陷。1937年底到1938年初数月间，山东境内爆发了十几起抗日武装起义，各种抗日武装十多支，1938年下半年整编为八路军山东纵队，后随着115师、129师等八路军正规部队进入山东，山东抗日根据地迅速发展。

抗日战争胜利前夕，胶东军区是山东抗日根据地所辖五个二级军区之一，司令员为许世友，政治委员林浩。胶东军区原辖东海、南海、北海、西海四个军分区，1945年抗战胜利前后又短暂成立中海军分区，因此胶东军区在抗日战争时期曾短暂有五个军分区时期，五个军分区司令都是谁？

东海军分区司令员为刘涌，政治委员梁辑卿。刘涌是江西兴国人，1930年加入工农红军，参加了中央苏区历次反围剿及长征，抗日战争爆发后赴山东，先后任山东纵队第四支队二团政治委员、第二支队支队长、胶东军区警备第四旅旅长、东海军分区司令员等职，解放战争时期曾任第六师师长、华东野战军第九纵队26师师长、胶东军区副司令员、三十二军副军长兼参谋长等职，1955年授衔少将。

南海军分区司令员为贾若瑜。贾若瑜是四川合江人，曾参加长征，抗日战争初期曾长期于抗大任职，后赴山东开展武装斗争，历任山东纵队第五旅参谋长、胶东军区参谋长、南海军分区司令员、警备第五旅旅长等职，解放战争时期胶东军区参谋长、胶东军区司令员等职，1955年授衔少将。

西海军分区司令员为陈华堂。陈华堂是湖北天门人，1931年加入工农红军，曾参加长征，抗日战争初期于抗大任职，后任胶东军区第三军分区副司令员、西海军分区司令员等职，解放战争时期曾任胶东军区第六师师长兼政治委员、华东野战军第十三纵队副政治委员、三十一军政治委员兼政治部主任等职，1955年授衔少将。

北海军分区司令员为孙端夫。孙端夫是山东曹县人，曾参加“一二九运动”，毕业于北京大学，抗日战争爆发后于山东参加抗日武装斗争，曾任任山东人民抗日救国军第三军第一大队大队长、北海军分区司令员、东海军分区司令员等职，解放战争时期曾任烟台市长、警备第三旅旅长、华东野战军第九纵队27师师长等职，1955年授衔少将。

中海军分区司令员为聂凤智。聂凤智是湖北黄安（今红安）花桥村（现属大悟）人，1929年加入工农红军，后参加长征，抗日战争初期曾于抗大学习，毕业后任抗大教员、队长等职，后赴山东曾任抗大第一分校胶东支校校长，1943年始任胶东军区十三团团长兼政治委员、中海军分区司令员等职，抗战胜利后任山东军区第五师师长、华东野战军第九纵队副司令员兼参谋长、华野九纵司令员、27军军长等职，1955年授衔中将。