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大洋网讯 25日记者从广东省地税局获悉,该局近日派出由44人组成的5个督查组,分赴广州、珠海、中山、汕头等11个市(区),围绕税收执法大督察工作、“放管服”改革政策措施落实、国地税合作情况、纳税人满意度整改方案落实情况等9大方面工作开展2017年度第一次系统大督查。截止目前共督查发现问题54项,已全部建立整改台账、限期整改、对账销号。
明察与暗访相结合
本次系统大督查是《广东省地方税务系统督查管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)制定出台后首次实施的大督查行动。根据《管理办法》规定,广东地税明确大督查工作流程、组建系统督查人才库,全面构建起省局统一指挥、各地各部门各负其责的系统大督查格局,力促督查工作督实、督准、督深、督出成效。
大督查实施阶段包括自查自纠、实地督查、整改落实三个环节。自查的重点主要是查找政策措施是否实施、落实是否到位、是否收到实效。实地督查主要采取听取汇报、查阅材料、召开座谈会等方式,并将督查范围至少延伸至一个县(区)局。省局层面明确指定自查、督查内容的责任单位,对自查和督查发现的问题进行全程对口指导、跟进整改,确保整改到位。
“对部分单位,我们创新采用‘四不两直’的方法,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场。运用明察与暗访相结合的方式,实现对第一手情况的透彻掌握。”第三督查组组长杨珉表示。
督查发现个别税务人员错误录入二手房交易涉税信息
“在此次系统大督查工作中,我们特别注重发挥绩效‘指挥棒’作用去激发督查的促落实作用。”省地税局绩效办副主任梁明裕告诉记者。
作为绩效管理水平在全国名列前茅的广东地税,在本次系统大督查中,坚持“督考合一”、注重结果运用。对存在的问题或发现问题未按要求整改的单位,严格按照绩效管理相关规定,作扣分或问责处理。例如,此次督查中发现部分单位在房地产交易税收管理与服务方面存在未落实交叉互审工作制度的问题,导致个别税务人员在办理二手房交易纳税申报时,错误录入纳税人涉税信息。督查组立即出具书面意见,将发现的问题反馈省局绩效办,并将问题在绩效管理平台“挂号”,与涉及单位和税务人员的组织绩效和个人绩效挂钩,督促其落实整改到位。
根据今年4月制发的《2017年广东省地税系统督查计划》,督查事项涉及16项,上下半年各开展一次系统督查。“大督查由省局统一组织开展,做好交叉部门的业务衔接,避免重复督查及资源浪费,确保了督查工作流程科学、合理、高效,切实减轻了基层负担,最大限度发挥督查效用。”广东地税系统督查联席会议办公室人员向记者介绍。
据悉,为确保督查发现的问题逐项整改落实到位,广东地税还将在下半年对部分单位组织开展“二次督查”。通过“回头看”,重点督查整改通报中指出问题的整改落实情况、整改落实长效机制建立情况、及尚未整改落实的问题及原因,从而切实解决工作落实“最后一公里”问题,有力推动各项决策部署落地生效。
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