东莞日报 程癸键 6月2日，在樟木头，一位30多岁的母亲骑着三轮车，带着自己的两个幼子外出时，不慎与一辆货车发生剐蹭。事故最终导致这位母亲的两个儿子不幸身亡。

　　这起惨痛的事故突出反映了非机动车逆行、载人等违法行为的严重危害。非机动车违法行为多发、高发的根源是什么？交警部门对此有哪些举措？各方如何有效共创安全出行局面？对此，东莞日报记者进行深入调查，并邀请市民网友、一线交警、政协委员等一同探讨。

　　记者调查

　　非机动车违法现象较常见

　　“如果三轮车没有逆行，这起事故完全可以避免。如果三轮车上没有载人，就不会发生这么惨痛的事故。”在微信朋友圈看到这起事故发生后，市民张女士感叹。

　　记者调查发现，三轮车等非机动车逆行、载人、闯红灯等违法行为，在东莞各镇街都存在，因此屡屡发生交通事故。

　　6月2日至6月4日，在环城路北段望牛墩出口路段，本报记者观察发现，早晚上下班时段，数十辆自行车和电动车横向穿越6条车道，然后沿着环城路北段逆行。该路段限速80公里/小时，很多快速驶过的机动车不得不紧急避让这些非机动车，险象环生，让人捏汗。

　　记者采访得知，这些自行车和电动车的骑行者是周边工厂的员工，环城路北段将他们的住处和工厂隔开了。“我们的厂在那边，住在这边，所以上下班必须穿过去。”一位员工比划着告诉记者。记者发现，在50米开外，就有一座人行天桥。“走天桥确实安全些，可是要推车上去，不方便嘛。”另一位员工说。

　　记者实地走访发现，在南城、万江、虎门等多个镇街，也存在着非机动车逆行、载人、闯红灯等违法行为。综合网友、市民的反映，这些现象在许多道路上较为常见。

　　管理难题

　　违法成本低，查处成本高

　　非机动车闯红灯、逆向行驶、占用机动车道等违法现象，不仅影响了正常的交通秩序，也带来了严重交通安全隐患。很多市民对此类违法行为的危害认识不足，觉得没啥危险，是非机动车违法行为多发、高发的根源所在。

　　一直以来，东莞交警深入开展文明交通创建工作，以文明交通示范路口、示范路段为重点，大力查纠机动车乱停放、非机动车冲红灯、行人乱穿公路等较为普遍的不文明交通行为，取得了较好成效。

　　但是，从全国各个城市的情况来看，整治非机动车违法乱象，形势仍不容乐观。东莞也不例外，有关部门即使加强监管，仍然难以彻底消除此类违法行为。市公安局交警支队一位民警告诉记者，这主要是因为实际管理中存在很多难题。一是一些非机动车驾驶员交通安全意识淡薄，存在从众和侥幸心理。二是执法成本高而违法成本低，非机动车违法现象多发而集中，全面整治要投入大量警力；与此相对应的是，按照现行法规规定，对违法当事人仅可以处以5至50元罚款，不仅执法难，而且很难当场执行到位。

　　各方建言

　　交通安全出行需全民共治

　　必须加强对非机动车的管理，切实整治非机动车违法行为，从源头预防和减少此类事故。“6·2”事故发生后，众多网友发出了这样的呼声。

　　如何从源头预防和减少此类事故的发生呢？茶山交警大队负责文明交通宣传的民警袁自开说，道路交通安全形势的根本好转，最终要靠全民交通文明素质的提升，必须把全民尊法知法守法、提升交通文明素质作为道路交通安全工作的基础工程，推动建立与汽车文明相适应的交通文明。

　　提升文明交通素质，关键在于行动。一是向广大市民进行教育提醒。市政协委员吴平建议，东莞市公安局正在开展“以案说防”活动，交警部门可重点剖析像“6·2”事故这样的典型案例，然后通过新闻媒体、微信公众号、网络直播等平台在全市广泛传播说防，让广大市民从中吸取教训，培养严格遵守交通安全法律法规的意识，从而自觉提升文明交通素质。

　　二是创新整治举措。2016年，为了补齐农村交通管理工作短板，茶山交警大队在全镇建成17个交通劝导站，由所在村（社区）主任担任站长，治安队员担任劝导员，重点劝导进出村（社区）的非机动车驾驶员守法出行。记者走访发现，这一创新举措收到了良好效果，得到了茶山镇干部群众的称赞。吴平对此高度好评。他指出，这一创新做法好操作、好复制，如果在全市推广，有望促进解决非机动车管理难题。

　　三是发动全社会共创文明交通。警力有限，民力无穷。吴平指出，东莞可以引导成立专门的交通安全公益组织，发动更多志愿者参与，劝导非机动车驾驶员守法，传播文明交通理念。

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