自去年5月以来，汕头以“创建文明城市、强化城市管理”为总抓手，开展提升城市环境、交通道路等“九大提升行动”，拆违建、查交通、建公园、修道路，注重改善营商环境，发扬潮汕“红头船”精神，经济特区的精神面貌实现回归，全面振兴发展的步伐加快。

    如今，汕头的儿童公园、新建的西堤公园、升级改造了的时代广场、修旧如旧的小公园中山纪念亭和西堤路骑楼等，都成为众多摄影爱好者的“最爱”。

    城市环境提升，是汕头创文“九大提升行动”的重点之一。去年以来，汕头坚持问题导向，重拳整治城市卫生、交通道路等乱象。

    在汕头，龙眼路夜市、瑞平市场和环碧北街违章商铺一条街等，是占路为市达30多年的“硬骨头”。为此，汕头开展“拆除违建，还路于民”专项整治行动，强力拆除一批违章建筑。截至7月15日，汕头全市共组织人力约554.5万人次，拆除违章建筑物约49.8万处、违规搭建高脚屋约1423处，清理乱摆乱卖行为约92.5万宗。

    为进一步改善城市环境，汕头专项整治城乡黑臭水体，清理整顿乱堆乱、乱张贴等市容违章行为，治理“牛皮癣”、墙贴小广告等城市顽疾。另外，拓通改造一批存在多年、群众反映强烈的“断头路”，推进城市道路修复改造、水浸街改造、破损路面和人行步道等工程，城市出行环境得到优化。“拆掉的是违建，筑起的是民心”。汕头坚持边拆边建，截至目前，共新建改建市场141个、公园（广场）382个，拓通改造道路715公里，新铺设步道336公里。接下来，汕头还将升级改造主城区577条破损路，启动建设牛田洋快速通道。

    此外，从今年4月份起，汕头将连续三年每年选择100个美丽文明乡村示范村，打造一批特色鲜明的精品村，到2019年将完成全市1086个村（社区）环境整治任务。

    作为有150多年历史的通商口岸和全国首批经济特区之一，汕头在推进“创文强管”时，注重转变作风，营造“崇德尚法、为民担当、创新实干”的营商环境，引凤来巢。

    为实现特区效率的回归，汕头实施集中攻关、集中审批、集中突破“三集中”，深入推进“放管服”和“一门式一网式”政府服务，实现审批办事时限提速50%以上。例如，明园汕头国际科创金融城项目从洽谈到落地用了不到4个月，华润集团注册股权投资基金仅用了3个小时就拿到了执照。

    随着营商环境的不断优化，招商局、华润、中交等一些知名企业纷纷投资汕头，一批过百亿、超千亿元的产业项目先后落地。据统计，今年上半年，汕头全市GDP增长9.1%，固定资产投资增长28.2%。

    汕头将培育践行社会主义核心价值观融入“创文强管”的全过程，激发市民发扬“诚实笃信、爱国爱家”的“红头船”精神，发挥先进典型的榜样作用，在全市上下形成崇德向善的强大精神力量。据统计，汕头全市目前共有注册志愿者45万名。

    与此同时，汕头加强督导、建章立制，探索管理新模式。组织全市85个市直和驻汕单位挂钩帮扶39个街道（镇），市领导每周两次带队督查，定期对排名靠后、整治不力的地区进行通报批评、追责问责。

    汕头还运用特区立法权，出台市容环境卫生管理条例等法规，以制度刚性约束市民行为，形成“崇德尚法”的社会氛围。

    南方日报记者 王聪

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