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30日,广东省人民政府网站公布了《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》(下简称《意见》)。《意见》提出,要以促进粮食产业加快转型升级、增加绿色优质粮食产品供给、保障粮食质量安全和提升粮食供给保障能力为重点,大力实施优质粮食工程,进一步提高粮食产品质量,优化品种结构,提升服务水平,改进发展模式,促进粮食供需高水平平衡,完善动态开放、稳健可靠、运转高效、调控有力的粮食安全保障体系。
到2020年,全省粮食产业转型升级成效明显,现代粮食市场体系进一步完善,产业发展质量和效益明显提升,更好地保障全省粮食安全和带动农民增收。粮食产业总产值年均增长5%以上,主营业务收入超过20亿元的粮食企业数量达到20家以上;形成大型粮食产业化园区4个。大型粮食产业化龙头企业和粮食产业集群辐射带动能力持续增强,粮食龙头企业跨区域经营取得突破,粮食科技创新能力和粮食质量安全保障能力进一步提升。
《意见》称,要做强做大粮食产业主体,充分发挥国有粮食企业的骨干作用,深化国有粮食企业改革;培育壮大粮食产业化龙头企业,引导支持龙头企业“走出去”“引进来”,通过“订单农业”“生产基地”等形式与农村新型经营主体结成利益共同体;支持多元主体协同发展。
要创新粮食产业发展方式,促进全产业链发展。鼓励粮食企业大力实施“订单农业”,推动建立从生产、收购、储存、运输、加工到销售的全过程质量追溯体系;推动产业集聚发展,促进粮食产业经济转型升级和提质增效,重点建设东莞深粮粮食物流产业园、广州市粮食储备加工中心、省储备粮东莞直属库、珠海高栏港中海粮油物流及深加工、汕头粤东粮食产业一体化项目、佛山顺德粮食产业园等项目,加快发展东莞麻涌粮油物流加工集聚区;发展粮食循环经济,推广应用新技术、新装备、新工艺、新生产模式,推动粮油加工向保健、化工、医药、生物等领域拓展;积极发展新业态,发展粮食电子商务,推广网上粮店、无人粮店、自动售粮机等新型粮食零售业态;发挥品牌引领作用,培育一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的全国性粮食名牌产品,加强绿色优质粮食品牌评价标准体系建设。
要加快粮食产业转型升级,增加绿色优质粮油产品供给,大力促进主食产业化,广州、深圳、东莞等市要依托特有的区位、人口和资本优势,形成品种齐全、功能完备、规模化的主食产业体系,推动珠三角主食产业集聚发展;梅州、河源市要依靠山区良好的生产基地和生态环境,打造具有高附加值的客家主食产业集聚区;汕头、潮州市要发挥传统的潮汕饮食文化优势,打造现代化的潮汕风味主食产业集聚区;湛江、茂名市要结合特色现代农业示范区建设,建设主食加工集聚区;统筹利用粮食仓储设施资源,为“互联网+粮食”经营模式提供交割仓服务,为城乡居民提供粮食配送服务。
要强化粮食科技创新和人才支撑,大力推进行业科技创新,做好粮库智能化升级改造工作;加强粮食专业人才队伍建设,遴选和培养一批粮食产业技术体系专家,凝聚高水平领军人才和创新团队为粮食产业服务。
要夯实粮食产业发展基础,建设粮食产后服务体系,大力发展现代粮食物流,推进粮食质量安全检验监测体系建设。
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