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“坚持党管人才原则,压实一把手抓第一资源责任”“坚持把人才作为振兴发展的第一资源摆在更加突出的位置”“着眼国内国际人才资源,不惟地域引进人才”……近日,广东印发《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》(以下简称“意见”),接下来,广东各市该如何落实意见,壮大地方人才队伍,建设人才强市,实现经济社会振兴发展?为此,记者采访了汕头、韶关、梅州、汕尾、阳江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮等市“一把手”和有关负责人。
南方日报记者王聪
健全党管人才体制机制
在服务人才上多做加法
意见提出,健全党管人才体制机制,市、县(市、区)人才工作领导小组组长由同级党委大大担任,组织部门应设立或明确人才工作机构。将人才发展列为经济社会综合评价指标,实行人才工作目标责任考核,将创新人才队伍建设作为重点考核内容。在接受南方日报记者采访时,多位市委大大表示,要充分发挥好党管人才的优势,多在人才工作体制机制改革上下功夫,在为人才服务上多做加法,让更多优秀人才“放开手脚”,不断创造新业绩。
韶关市委大大莫高义表示,将采取有效措施,分类实施党政人才培养工程、企业家培养工程、高技能人才培养工程等。充分利用中央和发达地区的培养资源,选派青年骨干人才到中央国家机关、珠三角及韶关经济“主战场”挂职锻炼,提高素质能力。坚持用当适任、用当尽才,把素质能力和岗位需求结合起来,把人才放到最合适的岗位,让各类人才各展所长。另外,在人才工作体制机制上将努力创新,在人才投入上尽己所能,在事业留人上搭建平台,在感情留人上体现关怀,营造韶关爱才重才的社会氛围,激发各类人才干事创业的热情。
揭阳市委大大严植婵说,将把人才资源牢牢抓在手上,不断完善党管人才领导体制和工作机制,把党管人才工作落实到“管宏观、管政策、管协调、管服务”上来;要发挥人才工作领导小组作用,科学编制全市人才发展规划,统筹出台人才服务保障政策;进一步健全人才评价体制,推动人才管理部门简政放权,充分尊重和发挥用人主体自主权,注重凭能力、实绩和贡献评价人才,让更多优秀人才“放开手脚”,不断创造新业绩。
阳江市委大大陈小山表示,阳江将把人才工作摆在更加突出的位置,坚持抓经济资源与抓人才资源相结合、抓招商引资与抓招才引智相结合、抓重大项目与抓人才工程相结合,着力强化保障服务,为人才干事创业营造良好环境。要充分发挥市人才工作领导小组作用,由市委大大任人才工作领导小组组长,健全成员单位年度述职制度,完善人才工作机构,市委常委会定期或不定期听取人才工作汇报,重大人才工程和工作决策由人才工作联席会议决定。抓好人才工作目标责任考核,将创新人才队伍建设作为重点考核内容,考核结果作为领导班子评优、干部选拔任用的重要依据。要进一步完善人才服务体系,建立健全集聚人才培养、引进、评价、激励、服务、保障等制度体系。
清远市委大大葛长伟表示,接下来,清远将找准人才发展中的痛点,切实发挥出人才作为支撑产业发展的巨大作用。要在政策机制上继续放活,比对借鉴珠三角等发达地区人才工作的成功经验,进一步解除束缚人才发展的政策障碍和制度藩篱;要在人才需求导向上精准定位,紧贴清远发展需求,建立有利于企业家参与创新决策、凝聚创新人才、整合创新资源的新机制;要在成果转化上加大用力,打通科研成果转化为现实生产力的“最后一公里”;在载体建设上持续创新,推动打造市中心区域人才发展示范引领区,在全市普遍建立各具特色的人才驿站、众创空间等载体平台,充分发挥平台桥梁纽带作用。
借政策“东风”引才育才
优化人才发展帮扶计划
记者注意到,意见中对人才培养、引才用才、人才流动等方面提出了一系列激励措施,其中,将优化提升粤东西北地区人才发展帮扶计划,支持大学生和专业技术人才到粤东西北地区就业创业等。
“大力推进海内外人才工作联络站建设,不断创新引才聚才机制。”汕头市委大大陈良贤表示,将构筑国际化人才工作网络,大力打造省市共建人才驿站和镇(街道)人才工作站,力争在2018年年底前,建成10个海外人才工作联络站和20个国内人才工作联络站,实现各区(县)省市共建人才驿站分站和各镇(街道)人才工作站全覆盖,形成上下统一、内外衔接、协调共享的人才工作网络。将探索人才体制机制改革试点,在华侨试验区创建省级人才发展改革试验区,实施人才集聚工程,建设引才聚才平台,全力为全球华侨华人和海内外高层次人才回国干事创业创造便利条件。
梅州市委大大谭君铁表示,将继续实施大培训计划,培训提升现有人才,每年拨出1000万元左右,用于干部和人才队伍培训。实施教师学历提升工程,从去年起,计划用5年时间由市财政投入6000万元作为补助,鼓励全市符合条件的近1.3万名中小学(幼儿园)教师提高学历水平。将积极推进省市共建“专利技术孵化产业园”和“广东省区域性创业孵化基地”,年底前完成首期116亩建设。重点跟进粤东西北院士梅州行、国家“千人计划”梅州行活动达成的合作项目,加快建设院士团队创新创业驿站。另外,世界客属青年创新创业中心拟在今年10月前投入运营,争取引进青年科创团队和项目投资取得新突破。
茂名市委大大李红军表示,要以开放思维、改革举措、发展导向,加快形成人才辈出、活力迸发、事业兴旺的生动局面。要以学业聚才,实施“一本五专”的战略,把茂名发展成为粤西重要职业教育基地。要以事业聚才,及时发布人才政策、产业政策、创新驱动发展、人才创业成果等信息。以临港产业、石化产业、重点建设项目和科研院校为招才引智平台,吸引和选拔优秀年轻干部、企事业从业人员、青年科研工作者到“三大平台”和重点项目一线锻炼学习提高,形成人才集聚的洼池效应。要以才聚才,以市人才驿站为基础,推动各区(市)建立人才驿站,选择中心镇、特色产业镇试点建立人才驿站,逐步形成市、县、镇三级人才服务和人才对接体系。
实施人才安居工程
营造宜业宜居环境
意见提出实施人才安居工程,各级党委、政府必须切实解决高层次人才住房难问题,住房城乡建设、人力资源社会保障、国土资源等职能部门要全力做好落实人才安居工程的支持保障工作。对新引进国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才,省财政分别给予350万元、250万元、150万元的购房补贴,各地级以上市根据本地实际制定高层次人才购房补贴标准。
在接受南方日报记者采访时,多地市委大大表示,要紧紧围绕治安、政务、城乡“三大环境”开展重点整治,努力补齐教育、医疗等民生短板,进一步优化人才安居乐业的环境。
“创设重才爱才的浓厚氛围,营造舒适和谐的社会环境,是一个地区实现拴心留人的重要保证。”潮州市委大大李水华说,将抓好交通扩网提速、城市扩容提质、园区扩能增效“三大抓手”,推进“八网”基础设施建设,开展基层治理和“文明镇街、文明村居”创建活动,设立优才专家园公寓,进一步改善人才生活硬件。同时,立足顶层设计,落实推进“双创”生态系统建设意见、引进培养高层次人才办法和“凤凰人才引育计划”等人才相关政策,加强人才培养、吸引、使用、激励等工作,为加快人才集聚提供制度保障,优化人才服务软环境。
汕尾市委大大石奇珠表示,汕尾将创新引才方式,打造引才平台,吸引更多专家、学者、企业家等集聚汕尾,共同推动城市建设与发展。大力实施“红海扬帆人才计划”,设立2亿元的“红海扬帆人才基金”,今年市财政首期投入5000万元,用于引进高层次领军人才、创新创业团队、硕博毕业生、名师名医等的奖励和补贴,从今年开始硕士和博士研究生毕业到汕尾工作,分别一次性补贴2万元、5万元。对承担国家、省科技计划项目,市政府将给予100万元的配套资助经费,对承担本市基础性、行业性、前沿性关键核心技术攻关的,给予每个项目最高300万元支持。支持创新型企业聚集、引进、培育高层次领军型创新人才,对获得省扬帆计划项目立项的企业,其引进的团队,按项目立项金额的10%一次性给予团队奖励。
“积极为人才搭建发展平台,服务人才创新创业。”云浮市委常委、组织部部长罗小聪表示,要为人才创新创业提供贴身服务,设立高层次人才“一站式”服务专区,实行“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”。对引进的高层次人才,积极为其解决配偶就业、子女入学入托、入户等问题,为各类人才提供全程优质服务。另外,将加强与高校和科研院所的合作,共同建设国家石材产学研检创新中心、云浮创新设计中心,“筑巢引凤、固巢养凤”,让创新人才引得进、用得上、也留得住。
(原标题:让优秀人才“放开手脚”做事)
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