（原标题：只有整体性发展广东才能实现全面小康_金羊网新闻）

金羊网记者张璐瑶马汉青王倩

广东要走在前列必须高质量全面建成小康社会。”“只有整体性发展才能实现全面小康。”在广东省第十二次党代会上，许多党代表们发出了这样的声音。

2017年4月4日，大大大大对广东工作作出重要批示。会上，代表们心中犹记“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”，牢记大大嘱托，为广东实现全面高质量的小康出谋划策。

高质量全面建成小康，重点要打好脱贫攻坚战

省党代会报告指出，广东已经实现从温饱到总体小康的历史性跨越，必须以更高的目标动员和引领全省干部群众，高质量全面建成小康社会。如何高质量全面建成小康社会？报告要求，要坚决打赢脱贫攻坚战。

对此，省委农办主任陈祖煌代表表示，在历次党代会报告中，本次党代会报告是对“三农”工作着墨最多、分量最重、部署最实的一份报告。其中，报告中提到8个深层次、结构性问题中，就有5个直接涉及农村基层。

他表示，农村基层的民生社会事业，存在许多不可忽视的短板。广东要注重调动发挥各级的积极性和创造力，抓住机遇，不等不靠，充分发动群众力量，推动建设美丽乡村。“当前最迫切的是组织发动群众，动员乡贤等最基层的群众系统，让他们主动开展村内的垃圾清理等，改善村庄环境，打造宜居环境。”

对此，许多代表深表赞同。有代表认为，只有整体性发展才能全面小康，如果没有一体化的概念，没有粤东西北与珠三角、城乡一体化的发展，没不可能全面实现小康。尤其在产业转移过程中，更要考虑整体性，用全局的思路发展共建，而不是把已经淘汰的东西转移到欠发达地区。

汕尾陆河县东坑镇新东村党支部大大、村委会主任彭景增代表在审议发言时表示，农村人平均收入水平脱贫要达到6000多元，低保五保也要达到4000多元。以他所在的新东村为例，作为一个贫困村，新东村的低保一个月仅一两百元，一年才2000多元，政府正在研究兜底补贴。“全面建成小康社会，还要很大努力。”

像建小学一样规划、建设社区养老服务机构

报告中特别指出，要高质量全面建成小康社会，共建共享美好生活。省统计局党组大大、副局长陈向新代表表示，广东发展现在处在一个关键阶段、加快转型重要战略机遇的机遇期，这个阶段的经济形态、社会结构、人口结构、经济的需求和利益格局，都有很多新特征。

报告中提出，实现全面建设高质量的小康，要提高社会保障水平。陈向新留意到，在人口总量增速放缓的当下，在广东，人口向珠三角，尤其是广州、深圳两个超大城市聚集的趋势非常明显；人口老龄化发展非常快；人口城镇化、区域化差距巨大。

为此，他建议，要积极应对人口老龄化，养老服务供给总体部署。“2015年，广东每1000名老人拥有养老床位数低于全国平均水平，跟全面小康的标准差距很大。”陈向新说。他建议，推进养老服务业供给侧结构性改革，让市场、社会力量成为配置资源起决定性作用，同时更好地发挥政府的托底作用，并落实到城乡规划中去。“要像建小学、建幼儿园一样去规划、建设社区养老服务机构。”

报告还指出，要大力提升公共服务水平。来自广东省商贸控股集团的林位超代表介绍，他们正在参与建设卫生强省的工作，与一些市县对接，推进农村医疗供给侧结构性改革，计划“十三五”打造一些县级以下医院医疗机构，提供建设、设备、医疗配送、中药材基地等服务。“在发展养老产业方面我们也有规划。”他说，“计划经过10年左右，整个集团提供的中高端床位达到全省30%，目前已有三个基地，正在打造的综合性健康养老基地可提供5000个养老床位。”

公共设施配套渐完善，打通全面小康之路

报告提出，广东处于高质量全面建成小康社会的决胜阶段，人民生活水平和质量将跨入新阶段。要坚持以人民为中心的发展思想，提升公共服务水平，补齐民生社会事业发展短板，确保如期高质量全面建成小康社会，让人民群众过上更加富裕、更加健康、更有保障、更有发展的美好生活。

对此，省妇联党组大大冯玲代表深有感触。她在审议发言时表示，汕头高铁的建设为潮汕地区人民带来了福音，也成为珠三角联通粤东西北的一条快速通道，大家期盼都很大。“我曾在汕头工作5年，都没有想过在那里买房子，但高铁通了之后，我们就商量在那里买套房子，以后可以吃海鲜、吹海风，享受海滨城市的美好生活。”冯玲说。

公共设施配套逐渐完善，人们既享受到了改革发展的红利，也有很多期盼。来自汕尾的基层代表彭景增表示，在他所在的汕尾陆河县东坑镇新东村，财政局、农业局专门调研新农村建设，很多项目要改观，尤其是饮水工程。

他还介绍，在东坑镇，由于这两年创文创卫，村里的环境卫生也改观很多。“四个村设置了30多个点放垃圾桶，专门设一个收运工，送到镇政府附近的垃圾压缩站。还设了一个流动清洁工，每天对四条村主道进行卫生清理。”

作为贫困村的新东村该如何脱贫？彭景增介绍，村里准备建设基地，利用当地土地，加农户参股，搞股份公司，种植一些经济作物。“现在探讨种火龙果，陆河有个村委种了几百亩，有了经验。”他说，“我们村生态非常好，没有污染，空气好水好，优质土壤，都是优势资源。”

编辑：邬嘉宏

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