据新华社广州6月16日电被视为百载商埠文化地标的汕头小公园，用中国传统榫卯工艺重建的中山纪念亭吸引了大批市民和游客；周边呈扇形放射状分布的骑楼群正进行大规模修复，不久的将来可重现昔日中西合璧的风采……

这是广东省汕头市近一年来“创文强管”行动的缩影。以“创建文明城市、强化城市管理”为总抓手，拆违建、查交通、建市场、修道路等一系列“组合拳”治乱象、补短板，当地城市面貌和营商环境明显改观，崇德尚法的社会氛围日趋浓厚。曾经一度被质疑“特区不特”的汕头，正在“创文”行动中实现特区精神回归，加快振兴发展步伐。

优化环境特区精神正回归

“创文”不仅创出了好环境，也创出了生产力——这是记者在汕头采访期间时常听到的一句话。

市委市政府启动“三集中”（集中审批、集中攻关、集中突破）服务企业发展主题活动、行政服务中心开通24小时自助服务系统、华侨经济文化合作试验区管委会探索实行“一工作日”审批制……轰轰烈烈的“创文强管”，促动着各级各部门转变干部作风、改善营商环境，改革创新、先行先试的特区效率和特区精神正在回归。

统计数据显示，今年一季度汕头主要经济指标实现“开门红”，地区生产总值达441.15亿元，同比增长8.8％，增速居广东全省首位。

多次到汕头调研的广东省委党校教授陈鸿宇告诉记者，“创文强管”大幅改善了汕头的生活环境、营商环境和投资环境，这使得许多海外侨胞、潮籍乡贤、战略投资者、大型企业乃至在外的大学毕业生对汕头有更大的信心，有助于汕头再次成为投资热土。

久久为功打开振兴新局面

“创文”不仅不能一蹴而就，而且不进则退、容易前功尽弃。汕头市委宣传部长周镇松说，为巩固扩大前期成果，“创文”将从中心城区向基层镇村、内街小巷延伸，实现城乡全覆盖，并在严格执法基础上完善交通智能管理系统，通过建设大型智能立体停车楼、发展公共交通等手段不断提升城市网格化、精细化、智能化管理水平。

“练江是潮汕地区的母亲河，我们将全力推进综合整治。”潮阳区委大大蔡永明表示，当地将加快产业园区和环保基础设施建设，推动相关企业“统一入园集中治污”，同时加大环境违法行为打击力度，持续改善练江水质。

“汕头正在迎来信心回归、潮商回归、形象回归、特区精神和特区效率回归，但奋进无穷期、创文永远在路上。”汕头市委大大陈良贤说，未来汕头将坚持以“创文”为总抓手提升社会治理水平，打开振兴发展新局面。