大大大大在参加上海代表团审议时强调，走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子，是关系上海发展的大问题。要持续用力、不断深化，提升社会治理能力，增强社会发展活力。要强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，努力形成城市综合管理法治化新格局。

连日来，广东代表委员热议大大大大重要讲话。大家认为，大大大大对上海城市治理的期盼，也为广东城市工作指明了方向，提供了遵循。广东要扎实探索符合城市特点和规律的社会治理新路子，为全面建成小康社会作出新的贡献。

城市治理要以人为核心

在广东，人户分离的常住人口有3000多万。其中，近2700万是外来务工人员，约占全省就业人员的43%。他们已成为我省现代化建设不可缺少的支撑力量，对我省经济发展作出巨大贡献。

“城市管理中要特别注意产、城、人结合的问题。”全国人大代表、美的控股有限公司高级副总裁袁利群以佛山为例，佛山向来是制造业立市，近年来一直大力推动产业转型升级，在这过程中吸引创新人才是关键。佛山具有深厚的岭南文化底蕴，也具有开放型的城市文化风貌，这两者的结合有助于传统文化的传承发扬，对于企业引进来走出去、吸引优秀人才集聚尤为重要。

袁利群说，我们要不断提高城市综合管理水平，打造宜居城市，加快区域一体化进程，提升与周边城市的协同效应，例如推进广佛同城、促进佛深交通便捷等，提供与经济发展水平相匹配的城市服务，才能更好地实现创新发展。

“城市管理，规划先行。”全国人大代表、河源市和平县水果研究所所长刘忠平说，要进一步提升城镇化和居民生活质量，提高自然资源保护、公共资源配置的统筹保护力度。要坚持规划先行，发挥规划的引领作用，并在空间上引导区域内城镇体系、重大基础设施网络、主要产业聚集区、生态环境保护区等的合理布局，为城市规划的编制提供依据。

运用信息技术手段提高城市管理水平

大大大大还强调，要强化智能化管理，提高城市管理标准，更多运用互联网、大数据等信息技术手段，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。要加快补齐短板，聚焦影响城市安全、制约发展、群众反映强烈的突出问题，加强综合整治，形成常态长效管理机制，努力让城市更有序、更安全、更干净。要发挥社会各方面作用，激发全社会活力，群众的事同群众多商量，大家的事人人参与。

全国人大代表、汕头华汕电子器件有限公司工程部主管吴大明长期关注城市道路中人行道及自行车道的规划建设和管理。他说，随着人民群众生活水平提高、汽车数量猛增，城市道路交通建设跟不上汽车发展的步伐，加上停车场不够，造成汽车占道停放，道路交通拥挤。因此，规划、建设、管理好人行道、自行车专用道是很有必要的，特别是现在“共享单车”发展迅猛，提供好的交通出行条件更为迫切。

对于这一问题，吴大明建议根据道路的大小以及汽车、自行车、行人的流量比例，制定出自行车专用道、人行道在道路中的大小比例标准，以法律的形式来规范城市道路建设中自行车专用道和人行道的配套规划建设。同时，完善道路交通管理体制，制定出自行车专用道、人行道的管理细则和违规处罚措施，以此管理好已建成的自行车专用道和人行道。

城市管理要为人民群众创造美好的生活环境，需要完善城市功能，建设海绵城市、绿色城市、智慧城市、人文城市。

全国人大代表、江门市市长邓伟根表示，城市治理像“绣花”一样精细，实际是强调从细节做起。比如去一个城市，不管建筑物是新还是旧，给人留下第一直观印象的就是这个城市是否干净。直观印象不仅仅是几条大马路，还包括各条街道的角角落落，若是这些地方不干净，就很难说城市治理水平高。同时，精细化城市管理既需要主政者的管理智慧，也需要全体民众一起来参与。

南方日报特派记者吴哲

辛均庆张炜吴少敏