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三市合资建设经营广州港南沙港区四期工程的签约现场。南都记者马强实习生甘展鸿摄
广佛中三市在上周四迈出了粤港澳大湾区时代下深度合作的一步。8月10日,广州港股份有限公司、佛山市公用事业控股有限公司、中山城市建设集团有限公司在南沙开发区管委会,举行了合资建设经营广州港南沙港区四期工程的签约仪式。这是三市首次在水路对接方面展开合作。
佛山、中山两市紧邻南沙港区,是南沙港区直接依托的腹地。
据悉,工程总投资估算55.88亿元,项目合资公司注册资本为人民币16.8亿元,广州港出资10.92亿元,占股65%,佛山公控占股19%,中山城建占股16%。
水路结盟的好处,他们说——
从沙盘上俯瞰南沙港四期工程概略位置及对出水域。南都记者马强实习生甘展鸿摄
打造珠西城市出海口
今天,广州、佛山、中山三地国企在此签约,这不仅是三地政府为加强互联互通作出的重大努力,更是强化珠江西岸物流联盟、打造珠江西岸城市出海口的实质举措。广州、佛山、中山同处珠三角世界级城市群核心,共同参与全球要素配置、产业分工和竞争,南沙港区地处珠三角和粤港澳大湾区的几何中心,方圆100公里覆盖整个珠三角城市群,也是珠江出海口西岸唯一的深水集装箱码头,发挥着联接珠三角两岸城市群的重要枢纽作用。从某种意义上说,南沙港不单单是广州的南沙港,也是佛山、中山和珠三角地区共同的南沙港。
——广州市副市长叶牛平
对佛山产业发展提供强有力支撑
当下的佛山,加入GDP万亿元俱乐部在望,制造业强劲。佛山是一个以工业为主导的制造业名城,有大量的能源、原材料和产成品的集装箱运输需求。广州港南沙港区是珠江三角洲西部地区唯一的深水码头,是广佛肇、珠江中等珠江三角洲西翼城市群通向海洋的必由之路,综合运输成本最低廉,物流时间最节省。因此,南沙港四期项目的建设将对佛山产业发展提供强有力支撑。
——佛山市副市长赵海
港口整合是城市产业融合的突破点
看国内外港口联盟,最终是希望通过港口,加快城市之间的产业合作。广州要打造先进制造业,佛山也有雄厚的工业基础,两者有产业深度合作的基础。我们不能只是希望成为佛山这个城市自己的货物进出口渠道。港口同盟,应该是进一步推动广佛同城化的驱动力。港口应该是广州跟西岸城市深度合作的开始。
——广州港口公司代表
一个城市的港口实力,一直与集装箱吞量挂钩。
2016年港深穗集装箱吞量
香港港:1963.2万标准箱
深圳港:2398万标箱
广州港:1886万标准箱
从上述数据可看到,尽管广州港跟深圳港和香港港的集装箱吞吐量还有差距,但下面这组官方数据可以看出广州港增速较快:
2012—2016年广州港集装箱吞吐量年均增长达到6.8%。其中,年南沙港区集装箱吞吐量年均增长达到7.4%。
2016年广州港完成1886万标准箱,同比增长7.63%。其中,南沙港完成1262.2万标准箱,同比增长8.13%。
有了速度,又有了新的码头,根据项目可行性研究,预测2020年广州港集装箱吞吐量将达到2380万TEU,其中南沙港区吞吐量将达到1750万TEU,届时南沙港区能力缺口超过400万TEU。
“枢纽”之争,深圳陆地交通已逊一筹
从地里位置看,珠三角港口群呈几何图形,东西两岸分别以广州、深圳港为核心,其他港口位于两港旁,俨然一副“水上棋盘”。今年以来,“港口”已经成为东西两岸进行资源整合的突破点。
上周,广佛中三个珠三角西岸重要城市成立了西岸港口联盟。而东岸的港口联盟也已在征途。结盟方式跟西岸有相似之处,就是把彼此的利益绑在一起。西岸盟主深圳港,有三大投资方,分别是招商局港口、盐田港集团股份有限公司和深赤湾股份有限公司。今年年初,招商局港口在深圳投资参股的六家码头公司(包括深圳赤湾港航股份有限公司在内)签署了六方全面合作协议,为东岸港口资源整合奠定了基础,也成为了深圳港名副其实的第一大管理者。
近期,招商局港口与汕头国资委及汕头港务集团有限公司就认购汕头港的股权事宜订立认购协议。认购完成后,招商局港口将持有汕头港60%的股权。此外,招商局港口还通过投资合作经营,已成为湛江港集团的第一大股东,所占股份达45.3%。
汕头港。网络图片
从地图上可看到,汕头港居福州至广州黄金海岸线中央,处于泛珠三角经济圈和海西经济带的重要节点,是广东省距离台湾最近的港口,是粤东五市的主要出海口和交通枢纽。
不难看出,水上棋盘的终极目标是“枢纽”之争。
“广州很早就提出要做国际枢纽城市,过去深圳很少提这些,但是从最近官方给出的规划来看,深圳也想成为枢纽。”据广州一家大型物流公司市场部相关负责人直言,从深圳市公布的《深圳市综合交通“十三五”规划》可看到,深圳已明确提出,要通过“粤港澳湾区”、“东进战略”重大战略布局,打造世界级集装箱枢纽港、国际航空枢纽、国家铁路和公路枢纽,建设国际物流枢纽城市和现代化公交都市,为深圳建设现代化国际化创新型城市发挥重要的支撑带动作用。
但该人士认为,相比广州,交通一直是深圳的短板。深圳提到珠三角重要城市的1小时陆地交通目标,十二五期间只达到了两个小时;深港、深莞核心区0.5小时的目标也没有实现。十二五期末,集装箱量要达到2800万标箱的目标也未实现。“以集装箱来看,广州港起步晚,2016年完成1886万标准箱,深圳近2400万标准箱,但广州港增速快,同比增长7.63%。”该人士认为:“规划是可以争取的,枢纽能否起到作用,关键还是看一个城市的经济内力,好比给你一个弹弓,弹弓很好,但你是否有足够的力气去拉开它。”
采写:南都记者任先博
实习生洪嘉琳金南汐
(原标题:珠江口风云再起!广州“水路结盟”投下数十亿真金实银!)
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