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南都讯记者李榕在深圳罗湖区文锦大厦一酒楼上班的小章(化名)遇上一个不同寻常的客人——该男客人委托他帮忙买汕头市南澳镇生产的一种自制海马酒,约1.72万,可拿到酒后就去食品药品监督管理网站举报,索赔10万元。小章不堪其扰,向罗湖公安分局报案。接到报案后,警方立案侦查后锁定一个长期盘踞在深圳多个区域结群作案的“职业索偿人”团伙,并抓获6个嫌疑人。
假装买酒,其实是“钓鱼勒索”
据说食品药品监督通报,小章在罗湖区文锦大厦潮府上品酒楼上班时,一名顾客委托其代买汕头市南澳镇生产的自制海马酒。酒到之后,顾客到店里取货并刷卡支付。后再次委托小章代买20瓶海马酒,并在酒到货后刷卡支付(两次购买酒贷款合计17280元)。
接下来的事情,让小章大跌眼镜。这名顾客过几天后,向小章发送一张通过食品药品监督管理局网站举报的图片,向该酒楼负责人索赔10万元人民币,并称给钱就取消举报,否则就利用举报方式让酒楼被查处不能再正常经营。由于不堪侵扰,小章向罗湖公安分局报案。接到报案后,警方经过初步调查确认有犯罪事实发生,决定立案侦查。
同时,市场稽查局通过对全市数万宗举报投诉分析排查,运用大数据挖掘分析等手段,初步排查出10条有高度敲诈勒索嫌疑的线索,并据此锁定了一个长期盘踞在深圳多个区域结群作案的“职业索偿人”团伙。
为确保案件成功侦破,市场稽查局与罗湖公安分局紧密配合,组成联合专案组侦办此案。经过半个月的侦查取证,基本掌握了这个“职业索偿人”团伙在深圳各区进行敲诈勒索的大部分犯罪事实。
该“职业索偿人”团伙多对超市酒楼下手
今年2月28日,专案组决定进行收网,在宝安区官田老村438号抓获犯罪嫌疑人李某兄弟二人,3月2日,抓获主要犯罪人嫌疑人刘某国,3月14日,抓获犯罪嫌疑人黄某岗、石某昭,3月15日,抓获主要犯罪嫌疑人刘某良。至此,该起案件中已掌握身份的六名犯罪嫌人已悉数归案。6月22日,罗湖人民检察院依法对李某等6人批准逮捕。
该团伙从深圳各区的烟酒商行、酒楼、超市大批量购买无中文标识的洋酒、红酒、奶粉、巧克力等商品,其目的不是为了自己消费,而是购买后通过市场监管部门进行举报,利用商家害怕市场监管部门处罚的心理,对商家进行敲诈,一旦勒索成功,他们便会以无法提供证据材料为命撤销投诉举报。
一些受害商户在被李某等人勒索后,不得已倒闭停业,原商户负责人为了躲避敲诈均无法联系上。李某等人的行为,严重扰乱了正常的市场经营秩序,其利用市场监督管理部门的公权力来对商家进行敲诈勒索,以此达到自己非法索取钱财的目的,其犯罪事实无疑对深圳市一些底层小商户的正常经营活动造成了严重的伤害。
新闻链接深圳市“职业索偿”举报数量呈井喷式增长
近年来,深圳市发生的“职业索偿”举报数量呈井喷式增长,其背后涉恶团伙活动明显,设局敲诈勒索商家,严重影响了深圳市营商环境。深圳市市场和质量监管委以扫黑除恶专项斗争为契机,针对“职业索偿”群体组织化、团伙化、黑恶化问题,联合公安部门成功打掉了李某这个长期盘踞在深圳市结群作案的“职业索偿人”犯罪团伙,对以敲诈勒索为手段谋取不当利益的“职业索偿人”形成有力震慑,从而推动解决了困扰市场监管部门多年的难题,对优化深圳市消费和营商环境具有里程碑式的意义。
“职业索偿”破坏了营商环境,由于有利可图,深圳市的“职业索偿”投诉举报量长期居高不下,呈逐年增长态势。华为、星巴克、沃尔玛、麦当劳等大型企业都是职业打假人常年攻击的目标,某些企业长期不堪其扰,每年预留经营资金来应对,甚至有些企业因此而倒闭。“职业索偿”群体常年干扰深圳市企业的正常经营,扰乱市场经济秩序,导致大量商户经营活动无法正常进行,严重影响深圳市良好的营商秩序。
2012年至今,相继有星巴克、必胜客、麦当劳等外商协会及洋酒协会、医药协会等行业协会,以各种方式向市委市政府反映“职业索偿”群体敲诈勒索,干扰企业正常经营。部分经营者为发泄心中愤怒,深圳不惜采取违法手段对“职业索偿”群体进行报复,最终演变为刑事案件,严重影响了深圳市安定和谐的社会秩序。
此外,市场监管部门大部分的执法资源被用于处理“职业索偿”举报及其后续的信息公开、行政复议和诉讼、纪检监察等。其投诉举报所涉及的问题主要集中在食品标签标识上,对食品内质量安全却少有问津,执法人员疲于应对,而对无证生产、有毒有害食品等关系公众身体健康和生命安全的食品安全隐患问题,所能投入的执法力量捉襟见肘。
面对这样的情况,接下来,深圳市市场和质量监管委将加大线索排查力度,对重点领域、重点对象进行重点排查。加强政府部门间的合作力度,统一认定标准。并对全社会加大宣传教育力度,使大家正确认识“职业索偿”已演化为涉黑涉恶势力,对“职业索偿”坚决抵制。同时,还要建立健全国家食品标准体系,形成统一标准。只有规范国家食品标准体系,才能从源头上彻底解决此类索偿人的念头,同时也规范各商家的生产、销售行为,进而促进市场经济的进一步繁荣。
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